Donald Trump y Xi Jinping establecieron en Buenos Aires un mecanismo de cooperación y negociación permanente entre las dos potencias, que puso término al conflicto denominado “comercial” que mantienen EE.UU y China en los últimos ocho meses.
Ese conflicto se constituyó en el principal riesgo que enfrenta la economía mundial después de dos años de expansión récord (+5% anual en 2017/2018), guiada y arrastrada por una nueva revolución industrial que abarca tanto a los países avanzados como a los emergentes, y que es la cuarta en la historia del capitalismo.
El acuerdo entre los dos líderes prevé una suspensión por 90 días de los aranceles extraordinarios impuestos a China por EE.UU, y que aumentan de 10% a 25% a partir del 1 de enero de 2019.
La controversia entre las dos superpotencias no tiene un carácter “comercial”, sino político-estratégico, porque EE.UU (tal como determina la “Estrategia de Seguridad Nacional” / diciembre 2017) considera una “amenaza existencial” el programa de alta tecnología de la República Popular denominado “Made in China 2025”, lo que significa que afecta los “intereses vitales” norteamericanos, y abre paso a la utilización del poder militar, convirtiendo el conflicto en una guerra.
El acuerdo de Buenos Aires surgió del reconocimiento realizado por Xi Jinping de la “legitimidad” del reclamo de EE.UU sobre el programa “Made in China 2025”. El compromiso consiste en revisarlo con fechas y acciones especificas, dentro del plazo de tres meses de tregua pactado el 1 de diciembre.
China prevé importar U$S 40 billones de bienes y servicios en los próximos 15 años (60% del PBI global); y propone convertir a EE.UU en el primer exportador en ese período (hoy es el tercero). Esto significa multiplicar sus exportaciones al mercado chino (U$S 154.000 millones en 2017) por 10 o más en 2033. El marco de esta acción es la cuarta revolución industrial, cuyos dos principales protagonistas son EE.UU y la República Popular.
China experimenta un boom de consumo de magnitud global (U$S 6.9 billones en 2017), impulsado por la nueva clase media de 440 millones de integrantes con niveles de ingresos comparables a los estadounidenses (U$S 35.000 / U$S 45.000 anuales).
De esta clase media, surgen los 135 millones de turistas chinos que viajaron al exterior en 2017, la mitad a EE.UU y Europa, con un gasto por viaje y por cabeza de U$S 8.900, un presupuesto mayor que el de los turistas alemanes o norteamericanos.
El mecanismo de cooperación y negociación permanente establecido por Donald Trump y Xi Jinping en la histórica reunión del sábado 1 de diciembre en Buenos Aires constituye la nueva estructura del poder mundial.
El resultado es que Trump y Xi Jinping han fijado el rumbo de los acontecimientos mundiales para lo que resta del siglo XXI. Para lograrlo. se han centrado en las categorías de cooperación y negociación permanente en la búsqueda de la alta tecnología de la nueva revolución industrial.
(*) Analista internacional. Presidente del Instituto de Planeamiento Estratégico (IPE).
