El Gobierno oficializó este martes un nuevo protocolo que habilita a las fuerzas federales a desplegar agentes encubiertos en el ámbito digital, con el objetivo de combatir delitos complejos cometidos a través de internet.
La medida, impulsada por el Ministerio de Seguridad de Patricia Bullrich, fue publicada en el Boletín Oficial y contempla la creación de identidades falsas y un registro específico para su utilización en tareas de investigación.
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La iniciativa lleva por nombre “Protocolo para la Designación y Actuación de Agentes Encubiertos Digitales y Agentes Reveladores Digitales” y tiene como eje central el uso de perfiles ficticios en redes sociales y otras plataformas online.
Desde la cartera de Seguridad justificaron la decisión en el avance del crimen organizado sobre el ciberespacio: “Hoy en día las organizaciones criminales, cada vez con mayor frecuencia, operan a través del ciberespacio, por lo que los agentes encubiertos y los agentes reveladores tienen que intervenir en el espacio digital en innumerables delitos”.
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Entre los delitos que el protocolo busca combatir se mencionan la distribución de material de abuso sexual infantil, el narcotráfico y el terrorismo. En ese sentido, se definió a los nuevos agentes digitales como “una herramienta poderosísima en la lucha contra el delito complejo”.
Según la resolución, las acciones de los agentes encubiertos deberán ser autorizadas por la Justicia, en el marco de la Ley 27.319, que regula técnicas especiales de investigación.

“El protocolo dispone medidas de seguridad para los agentes de las Fuerzas Policiales y de Seguridad Federales que ponen en práctica, por orden judicial, estas técnicas especiales de investigación contempladas en la Ley N° 27.319”, se aclara en el documento.
Una de las novedades incluidas en la normativa es la creación de un “Registro de Avatares”, cuya función será organizar y planificar el uso de identidades ficticias, elaboradas en base a diversos perfiles, para asistir al Poder Judicial en causas penales. Esta herramienta permitirá diseñar personajes digitales que podrán interactuar en el entorno online como parte de investigaciones en curso.
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El nuevo protocolo se suma a una serie de medidas adoptadas este año por Bullrich en la misma línea. En 2024, el ministerio había habilitado el uso de “ciberpatrullajes” en redes sociales e internet a través de la resolución 428/2024, y también había impulsado la creación de la Unidad de Inteligencia Artificial Aplicada a la Seguridad (UIAAS), destinada a integrar nuevas tecnologías en la prevención y persecución del delito.
Además, el Ministerio resolvió conformar un Consejo Académico Asesor ad-honorem para la formación de los agentes encubiertos digitales. El cuerpo estará compuesto por jueces, fiscales, funcionarios del propio ministerio y oficiales de alta jerarquía de las fuerzas federales. Su función será establecer los lineamientos y contenidos de las capacitaciones para estos agentes especiales.
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“El Consejo Académico Asesor establecerá las pautas y el contenido de la capacitación de los Agentes Encubiertos para maximizar la eficiencia en las investigaciones judiciales (Ley N° 27.319) y para minimizar los riesgos de los agentes al intervenir en las organizaciones criminales”, detalla la resolución.
El consejo será presidido por el juez federal Ricardo Basílico, a quien se describe como “prestigioso juez federal y profesor de derecho constitucional, derecho penal, derechos humanos y criminología”, entre otras materias.