La decisión del Gobierno de Javier Milei de sacar por DNU el acuerdo con el FMI y luego pedir el apoyo del Congreso generó incertidumbre y sorpresa en la oposición, tanto en los aliados como en los bloques más duros. El caso es que técnicamente, el decreto tiene que pasar por la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo, que preside el senador Juan Carlos Pagotto. Debe expedirse acerca de la validez o invalidez del decreto y elevar el dictamen al plenario de cada Cámara para su tratamiento.
La forma en la que el Gobierno aprobó la negociación del acuerdo con el FMI, a través de un DNU y no de la aprobación del Congreso, y la falta de detalles del mismo plantaron lecturas contrapuestas entre los legisladores.
Ante la consulta de TN, el senador Luis Juez del Frente PRO, integrante de la comisión bicameral, reconoció que lo tomó desprevenido el accionar del Ejecutivo, pero confirmó que acompañarán la iniciativa. En contrapartida, en el peronismo no hubo definiciones de inmediato. “Recién tenemos el registro de la nota de Oficina del Presidente. No se ha comunicado ningún documento o decreto aún”, señaló a este medio alguien del peronismo que también integra la bicameral.
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Luego, llegó una expresión tajante del senador Martín Doñate: “No vamos a reconocer este endeudamiento ilegal. Si Milei y Caputo creen que pueden atar a la Argentina a una nueva deuda con el FMI con un DNU inconstitucional, están equivocados”. Entre sus argumentos para el rechazo, enumeró: “No pasó por el Congreso; viola la Ley 27.612; no tiene legitimidad ni cumplimiento legal”. Y sentenció: “Un gobierno sin autoridad moral, sin respeto por la ley y sin rumbo económico no puede hipotecar el futuro de los argentinos”.
En Encuentro Federal llegó una de las críticas más tajantes al accionar del Gobierno. “Debería rechazarse de plano y sin miramientos. Es un escándalo”, afirmó a TN el diputado Nicolás Massot. Y añadió: “Cualquier iniciativa que se aparte de enviar la ley de Presupuesto como corresponde y con el acuerdo con el FMI dentro de ella, debería rechazarse. Ya ha ido demasiado lejos este gobierno con sus atropellos institucionales y estiramiento de las leyes”.
“De nuevo el Gobierno elige el camino de la imposición en vez del diálogo y el consenso, y no es esto lo que corresponde ni lo que le pidió el Fondo. Milei elige la patoteada en vez el camino de la institucionalidad. Esa es la primera lectura frente al dictado de un DNU, ya que lo que corresponde es someter a la autorización del Congreso por medio de una ley”, dijo el diputado Fernando Carbajal del bloque Democracia para Siempre. Y sentenció: “Otra vez Milei equivoca el camino, por lo cual levantamos las defensas frente a la patoteada y a la caída de la institucionalidad”.
El presidente del mismo bloque, Pablo Juliano, apuntó: “Felicitaciones inmoral Javier Milei. Tu DNU implica que la fiesta de gasto público sea financiado por generaciones que no solo no han votado, sino que no han nacido. Así, la generación actual se roba los ingresos de generaciones futuras. Por ende, un gobierno que endeuda a fuerza de DNU jamás podrá ser liberal, en un futuro serás un chiste de mal gusto”.
Por su parte, el diputado de Encuentro Federal Oscar Agost Carreño afirmó: “El Presidente recurre una vez más a un DNU, esta vez para autorizarse a sí mismo a firmar un nuevo acuerdo con el FMI. ¿El motivo? No quiere mostrar los detalles técnicos de la deuda que está contrayendo ni los compromisos que asumirá el país”. Y remarcó: “Apela a una herramienta de dudosa constitucionalidad para esquivar al Congreso, al que desprecia, y evitar que se debatan las condiciones impuestas”.
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En este sentido, Agost Carreño manifestó que se trata de “un verdadero cheque en blanco que atenta contra los principios de control y transparencia que debe respetar cualquier democracia. Sin plan ni presupuesto aprobado, siguen pidiendo fe ciega en una salvación sin consensos”.
“En el caso de que el DNU contemple los fundamentos generales de lo que va a ser el acuerdo que va a suscribir el gobierno con el FMI, yo lo voy a acompañar”, afirmó a TN el diputado del Movimiento Popular Neuquino Osvaldo Llancafilo. Y remarcó: “La política económica de un país la lleva adelante el poder Ejecutivo, no es una competencia del Congreso”.
El diputado del Frente de Izquierda Christian Castillo apuntó contra el Gobierno en sus redes sociales: “La palabra de Milei no resiste una semana. En la apertura de sesiones dijo que iba a enviar al Congreso un proyecto para discutir el acuerdo con el FMI. Hoy dicen en un comunicado que será un DNU! O sea su intención es que haya CERO debate en el Congreso. Frente a esta maniobra ilegal hay que voltear este DNU de entrega y saqueo”.
Los cambios en la ley para los acuerdos con el FMI
En febrero de 2021, el Congreso aprobó por amplia mayoría la Ley de Fortalecimiento de Sostenibilidad de la Deuda Pública que establece que el endeudamiento en moneda extranjera bajo ley extranjera, y con prórroga de jurisdicción, requerirá autorización del Congreso de la Nación.
La normativa, impulsada por el exministro de Economía, Martín Guzmán, sostiene que los acuerdos futuros con el Fondo Monetario Internacional (FMI) deberán también ser aprobados por el Parlamento. El texto aprobado explica que, con el control del Congreso, se fortalecerán los mecanismos institucionales que garanticen que el mantenimiento de la sostenibilidad de la deuda pública, así como la ejecución de planes de estabilización macroeconómica por plazos que exceden un período de gobierno, sean políticas de Estado.
