Legisladores nacionales de distintos bloques políticos abordaron el Proyecto de Ley de Compre Argentino y Desarrollo de Proveedores, presentado por el Poder Ejecutivo. La iniciativa busca promover la mayor participación de la producción nacional en las compras públicas y estimular procesos de innovación y de generación de valor agregado en sectores estratégicos.
El presente proyecto de ley tiene por objetivo estimular y activar la producción nacional y, paralelamente, promover inversiones y transferencia tecnológica hacia los sectores de la economía nacional con mayores capacidades tecnológicas y productivas.
El diputado Eduardo Fernández, del Frente de Todos (Córdoba), puntualizó: “Hay que avanzar rápidamente con el Compre Argentino, que es importante para las PyMEs y para mantener el trabajo”.
Por su parte, Agustín Domingo, diputado de Juntos Somos Rio Negro, consideró: “Acompañamos todo el interbloque ese despacho de comisión. Teníamos alguna duda sobre la inclusión de PAMI y las compras a las farmacéuticas, porque no nos parecía adecuado incrementar ese beneficio y finalmente se terminó sacando esto en despacho de comisión. Con lo cual, no tenemos observaciones para hacer”.
Asimismo, el diputado Domingo también mencionó: “Entendemos que es una política que está impulsando el Gobierno para desarrollar las cadenas de proveedores locales, por lo cual estaríamos en condiciones de acompañar la iniciativa en el recinto”.
Actualmente, dicho proyecto obtuvo dictamen de mayoría y fue respaldado por un plenario de las Comisiones de Industria, Presupuesto y Hacienda de la Honorable Cámara de Diputados, quedando así en condiciones de ser tratado próximamente en sesiones.
Cómo es el proyecto de ley de Compre Argentino
El proyecto de ley utiliza una serie de instrumentos para promover la participación de la industria nacional en las compras públicas:
- Revisión de proyectos de pliego: intervención antes de la publicación del pliego para garantizar la igualdad de acceso a los proveedores nacionales, en contrataciones de la Administración Pública Nacional y empresas del Estado iguales o superiores a $240 millones. La autoridad de aplicación puede exigir modificaciones del proyecto de pliego cuando existan restricciones de participación de la producción nacional o condiciones desiguales de competencia.
- Márgenes de preferencia para bienes de origen nacional en todas las contrataciones superiores a $3 millones (15% para MIPyMES y 8% para el resto).
- Márgenes de preferencia para bienes no nacionales pero con algún grado de integración local: siempre y cuando no participen ofertas de bienes nacionales en todas las contrataciones superiores a $3 millones (1% hasta un máximo de 8% por cada 5 p.p. de integración local).
- Posibilidad de mejorar la oferta para MIPyMES: para oferentes de bienes de origen nacional en compras de bienes de la Administración Pública Nacional menores a $60 millones, siempre y cuando su precio no haya superado en más de un 20% a la mejor cotización o precio testigo.
- Reservas de mercado para MIPyMES: en las compras de la Administración Pública Nacional de hasta $3 millones (bienes) y $300 millones (obra en vivienda y edificios públicos).
- Exigencia de certificado de Verificación para Bienes de Origen No Nacional (CDV): con el objetivo de verificar el valor de los bienes no nacionales.
- Acuerdos de Cooperación Productiva: exigencia a los proveedores de bienes no producidos en nuestro país de suscribir un compromiso de subcontratación de bienes y servicios locales y en caso que no sea posible, transferir tecnología a proveedores locales, radicar inversiones o realizar investigación y desarrollo, en contrataciones de la Administración Pública Nacional y Empresas del Estado iguales o superiores a $720 millones.
- Posibilidad de modificar condiciones en contrataciones de bienes de alto contenido científico-tecnológico en contrataciones de la Administración Pública Nacional y empresas del Estado iguales o superiores a $240 millones.
