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    Una medida errada que generará peores servicios

    OPINIÓN │ Columnista invitado (*) Nadie niega la importancia del acceso a internet para una sociedad más igualitaria pero esta decisión paralizará las inversiones y condenará al país al atraso.

    23 de agosto 2020, 18:30hs
    Para Agustín Garzón la medida será contraproducente. (Foto: Adobe Stock)
    Para Agustín Garzón la medida será contraproducente. (Foto: Adobe Stock)

    Las últimas medidas del gobierno en varios ámbitos no dejan de sorprender por ser erradas y contraproducentes para lograr el crecimiento sostenido de la Argentina. La reciente regulación de las comunicaciones (vía DNU) no escapa a esa lamentable lógica. Nadie niega la importancia del acceso a internet para el desarrollo de una sociedad más igualitaria. Así lo han señalado tanto la ONU como otras organismos internacionales, habiéndose incorporado a la normativa de muchos países políticas en ese sentido.

    Nuestro país también reguló este derecho en la ley “Argentina Digital” (ley 27.078) cuya finalidad, entre otras, es “garantizar el derecho humano a las tecnologías”. El hecho de que el Gobierno vuelva al esquema de que los servicios de comunicaciones (internet, cable, servicio móvil) son servicio público, circunstancia que había sido derogada por el anterior gobierno, generará, sin dudas, más problemas y peores servicios, condenando a millones de argentinos a la exclusión digital.

    // Alberto Fernández, tras el decreto que avanza sobre las telecomunicaciones: "No estoy en guerra con nadie"

    La posibilidad de que el Gobierno pueda fijar precios en un mercado que se encuentra en competencia, con miles de prestadores y que viene logrando métricas que se encuentran incluso a la altura de algunos países que integran la OCDE, sólo logrará paralizar las inversiones y condenar al país al atraso.

    Es importante analizar algunos datos del mercado comparando el año 2015 versus el 2020. En este período aumentó la tasa de crecimiento de los hogares que acceden a banda ancha sumándose 2 millones nuevos, la velocidad promedio pasó de 6 a 37 mbps, los accesos por fibra óptica pasaron del 2% al 12% y se entregaron más de 1600 licencias a prestadores.

    Una medida errada que generará peores servicios

    En el servicio móvil 4G también hubo una mejora importante, se pasó de 5 millones de usuarios a más de 32 millones, lográndose una fuerte mejora en la cobertura y en la calidad del servicio gracias a las más de 22.000 nuevas radiobases.

    También hubo una inversión pública de $ 5.000 millones a través de Arsat y de programas para llevar conectividad a los pueblos más chicos del país. La solución para lograr el acceso de los hogares con menores ingresos, como pueden ser el acceso de los habitantes de los 4400 barrios RENABAP (Registro Nacional de Barrios Populares), no debe ser fijando precios, que sin dudas no tendrá el efecto deseado, sino generando incentivos a la inversión con fondos públicos y eventualmente un programa de subsidio a la demanda que logre un servicio asequible para estos casi 4 millones de personas.

    El Gobierno cuenta con esos fondos gracias al Fondo de Servicio Universal. El dicho “si algo funciona no lo rompas” parece aplicar a este caso pero evidentemente se ha elegido otro camino que condenará a millones de argentinos a continuar en la exclusión de los beneficios de la conectividad, fuerte factor de igualdad de oportunidades y crecimiento.

    Agustín Garzón - Exdirector del Ente Nacional de Comunicaciones y consultor en telecomunicaciones

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