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    Las importaciones vuelven a hacer ruido

    OPINIÓN. Columnista invitado (*) | A pesar de su crecimiento en 2021, la Argentina está aún en niveles bajos de importaciones. Es necesario incrementarlos para mejorar la capacidad productiva.

    Marcelo Elizondo
    Por 

    Marcelo Elizondo

    16 de octubre 2021, 06:13hs
    Comercio exterior. (Foto: NA).
    La Argentina está aún en niveles bajos de importaciones en relación con lo que la economía requiere (Foto: NA).

    Han regresado en los últimos días, en la Argentina, las manifestaciones de representantes de diversos sectores productivos relativos a la dificultad de acceso a las importaciones. Vayan como ejemplo algunas referencias en la industria vitivinícola, en relación con botellas; en la de calzado, en relación a partes para su producción; en la de automotores, en relación a autopartes; en la de electrónicos, en relación a chips.

    A decir verdad, las importaciones argentinas de bienes están creciendo en 2021. Lo hacen en los 8 meses medidos hasta la fecha del año en curso nada menos que en 52,9% en relación con el mismo periodo de 2020. Pero ocurre que 2020 fue un año extremadamente particular por la pandemia y sus efectos.

    Y si se analizan los importes en dólares de las compras de bienes desde el exterior en la última década se constata que, en realidad, la Argentina está aún en niveles bajos de importaciones en relación con lo que la economía requiere.

    Las importaciones vuelven a hacer ruido

    Por qué es relevante el nivel de importaciones

    Sirve como advertencia ante posibles tentaciones dirigidas a detener -por la vía de la administración de comercio exterior- la recuperación de las importaciones. Límites en este sentido -que pudieran ponerse en marcha basados en las conocidas restricciones cambiarias que la Argentina padece, en razón del propio régimen cambiario imperante-, se antepondrían a las necesidades de la economía y la producción.

    Suele desconocerse que las importaciones tienen relevante incidencia en la producción por diversos motivos:

    • En primer lugar, porque se componen de bienes que son requisito para la producción: bienes de capital, bienes intermedios, piezas y partes de bienes de capital, energía y aun automotores para movilidad relativa a procesos productivos.
    • En segundo lugar, porque las importaciones generan producción (y empleo) en sí mismas, porque para implementarse requieren servicios varios (empresas importadoras, logística, transporte y almacenamiento, financiamiento y bancos, seguros y contratos, servicios de planificación estratégica de negocios, intermediación mayorista, comercialización minorista, etc.).
    • Adicionalmente porque importaciones de calidad tecnológica mundial permiten elevar las condiciones productivas locales. Por ello, las importaciones son condición de buena parte de la inversión (especialmente la extranjera).
    • Y las importaciones facilitan la mejora en la productividad sistémica promedio de la economía (y por ende las exportaciones).
    • Y además las importaciones, finalmente, cuando llegan a niveles apropiados hacen que las empresas locales puedan participar consecuentemente en cadenas de valor supranacionales.

    Los niveles de importaciones en 8 meses de 2021 no son altos históricamente y la Argentina necesitará no solo no reducir importaciones sino incrementarlas, para mejorar su capacidad productiva y recuperar niveles de funcionamiento económico y superar el estacionamiento.

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    En la Argentina, en 8 meses de 2021, aun con la recuperación, las importaciones están en niveles muy mayores a los del pandémico 2020 y aun mejores que en 2019, pero aún están en números más bajos que en igual periodo de casi todos los años recientes (que en 7 de los años de la última década) más allá de que en 2021 el nivel es mayor -como se dijo- que en los referidos 2019 y 2020.

    Y en particular debe decirse que en las importaciones generales hay rubros como los relativos a la inversión (bienes de capital y piezas y partes de equipos) que se encuentran en niveles aún muy bajos comparando con los últimos años, y eso no solo afecta la recuperación económica inmediata sino también la capacidad productiva futura.

    La Argentina necesitará no solo no reducir importaciones sino incrementarlas para mejorar su capacidad productiva, recuperar niveles de funcionamiento económico y superar el estacionamiento.

    Algo complejo ante esto es que esa realidad supone que las importaciones “presionarán” a la economía en adelante si se pretende una recuperación genuina, y ello parece anteponerse a las necesidades cambiarias surgidas del complejo régimen vigente que restringe capacidad del BCRA para abastecer a los importadores en las condiciones actuales (en las que no hay otros oferentes en el mercado de acceso a divisas para importaciones).

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    Algo a advertir en esta línea es que, comparando con nuestros vecinos, la Argentina viene reduciendo su participación en las importaciones regionales desde hace varios lustros. Generaba 6% de las importaciones totales latinoamericanas y apenas supera el 4% del total regional en los últimos años.

    La economía de la Argentina, por ende, se encuentra en niveles de importaciones que requieren una revisión para la mejora en su capacidad productiva. Lo que llama a reconsiderar el sistema general de comercio exterior, de reglas cambiarias y aun de alianzas internacionales comerciales del país.

    (*) Marcelo Elizondo es especialista en economía y negocios internacionales. MBA (Universidad Politecnica, Madrid), Abogado(UBA), Profesor/investigador en ITBA, Chapter argentino de ISPI.

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