El próximo miércoles habrá una reunión del Consejo Federal de Inversiones, una cumbre de gobernadores que suele juntarse especialmente en instancias de gobiernos no peronistas. Lo que se juegan son 55 mil millones de pesos, pero también tiene un valor simbólico: es hoy por hoy lo único que puede unir al peronismo detrás de un mismo tema.
El Fondo del Conurbano bonaerense fue parte de un acuerdo entre Menem y Duhalde, para que Duhalde deje la vicepresidencia y acepte ser candidato a gobernador. Los fines eran loables: compensar a una provincia que tenía pésimos indicadores sociales y a la que ya le habían sacado en 1988 algunos puntos de la coparticipación. La idea era que Duhalde tuviera una caja para poder hacer obras y evitar ser dependiente de la Nación, es decir de la Presidencia de su enemigo interno Carlos Menem. Sería el 10% del impuesto a las ganancias: lo que equivalía entonces a 650 millones de pesos.
Pero a los mandatarios provinciales esta maniobra no le gustó y por eso, en 1996 se sancionó una ley compensatoria para que ese Fondo quedara congelado en 650 millones y el excedente de recaudación fuera distribuido entre las demás provincias. Eran tiempos sin inflación y nadie calculó lo que vendría.
El tema es que en 2001, la Argentina devaluó y la inflación se fue por las nubes. Y como las provincias reciben un porcentaje mientras que Buenos Aires recibe una suma fija, hoy las provincias se reparten unos 54 mil millones del Fondo del Conurbano Bonaerense, mientras que Buenos Aires -que supuestamente era la beneficiaria de toda la movida- apenas se queda con 650 millones y recibe menos que Tierra del Fuego.
Corregir esa contradicción es lo que pide Vidal y con lo que Macri está de acuerdo; el problema es que para cualquier cambio debería intervenir el Congreso, donde el peronismo y las provincias tienen mayoría. “Están indignados todos, incluidos los gobernadores radicales”, cuentan en el entorno de uno de los gobernadores peronistas. No descartan que algún radical (¿el correntino Colombi?) pueda participar de la reunión del miércoles del Consejo de Inversiones. Por fuera del PJ, ya prometieron su participación el socialista Miguel Lifschitz (Santa Fe) y Alberto Weretilneck (Río Negro).
“Los gobernadores entienden el planteo de la provincia. Pero lo que tenemos que hacer es sentarnos todos juntos y hacer un programa. Estos (por el Gobierno) no hacen política. Te dan afecto, te hacen rico café pero no te dan bola… y eso que nosotros apoyamos todo”, se queja un viejo caudillo provincial.
En el ministerio del Interior se bajaran tres opciones para solucionar el problema. Eliminar por completo el Fondo y que todo se coparticipe (lo cual beneficiaría a la Nación que recibiría parte de ese dinero); que se coparticipe el excendente de los 650 millones entre todos incluyendo Buenos Aires; o que directamente se elimine el tope y Buenos Aires pueda hacer uso del Fondo del Conurbano entero. Ninguna de las tres les cierra a las provincias.
Cuestión política
El dinero no es todo, pero cómo ayuda… en el fondo de la discusión y de la reunión que tendrá lugar el miércoles en el Consejo Federal de Inversiones hay otro tema subyacente: el futuro de la oposición y del peronismo.
Entre los gobernadores hay una certeza. Ninguno quiere volver a quedar subordinado a Cristina. Sólo Lucía Corpacci (Catamarca) dijo sentir fidelidad “personal” por la expresidenta. Hace unos días estuvieron reunidos en Capital Juan Manzur (Tucumán), Sergio Uñac (San Juan) y Sergio Casas (La Rioja): hablaron de los pasos a seguir para poder emanciparse definitivamente de la sombra K.
En ese encuentro Manzur fue claro: “Es una etapa terminada, yo ahora lo que quiero es tranquilidad para mi provincia”, les dijo a sus compañeros de ruta. De la nueva camada de gobernadores es el único que participó activamente del gobierno kirchnerista.
El problema de esta legión de gobernadores es la falta de liderazgo. Los únicos con proyección nacional son el de Salta Juan Manuel Urtubey y el de Córdoba Juan Schiaretti. A Urtubey lo ven demasiado blando y pegado al Gobierno, aunque él les prometió que ahora se empezaría a despegar. Schiaretti perdió por 20 puntos y eso es imperdonable en el peronismo; a eso se le suman sus problemas internos con De la Sota.
¿Podría estar en Massa ese liderazgo vacante? Con el 15% sacó más votos que muchos de ellos. No es casual entonces que haya empezado a tener apariciones públicas con algunos gobernadores peronistas. Empezó con Manzur después de las PASO. Esta semana tuvo encuentros con Casas, el gobernador de La Rioja y con Urtubey. Un acercamiento al PJ para recuperar dimensión nacional.
Y el tema del Fondo del Conurbano siempre es buena excusa. “Le pidieron a Massa que acerque sus equipos técnicos al Consejo Federal de Inversiones para que no paguen los gobernadores el ajuste fiscal del Gobierno”, explicaron desde el entorno de Massa. Esta semana no va a ir al CFI, pero seguramente se acercará en las próximas semanas.
¿Qué va a hacer el Gobierno frente a este planteo de los mandatarios? En principio esperará la resolución de la Corte sobre la presentación que el Gobierno de Vidal le hizo sobre el Fondo del Conurbano. “Vidal lo planteó en las reuniones de gobernadores, lo planteó en el Congreso y ahora fue a la Justicia. Ellos no dieron salida política. Ahora esperemos a ver qué dice la Corte”, dijeron desde el Ministerio del Interior. ¿Posibilidad de reuniones masivas con todos los gobernadores? No hasta después de las elecciones.
“Cuando salga el fallo nos vamos a sentar y lo vamos a arreglar como hicimos con la plata de la Anses y de la AFIP”, insistieron desde Interior. En lo que todos coinciden es que el reclamo del conurbano es “imposible de no defender”. La pregunta es quién va a poner lo que falta.
