El oficialismo se encamina a sancionar el Presupuesto 2026 el próximo viernes a las 12, en una sesión especial convocada por la vicepresidenta Victoria Villarruel. El proyecto llega al recinto con dictamen desde el 19 de diciembre, impulsado por la jefa del bloque oficialista en el Senado, Patricia Bullrich, luego de ratificar la media sanción que obtuvo en la Cámara de Diputados.
Sin embargo, distintos sectores de la oposición cuestionan con dureza los alcances del artículo 30 del proyecto, que introduce cambios de fondo en el financiamiento de la educación, la ciencia y la defensa.
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La norma aprobada por Diputados establece la derogación de puntos clave de la Ley de Educación Nacional y de la Ley de Financiamiento Educativo. En concreto, elimina la meta de inversión del 6% del PBI en educación, recorta fondos destinados a la educación técnica y avanza sobre partidas vinculadas al sistema científico.
Además, el artículo 30 deroga tres disposiciones de la Ley de Financiamiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, que fijaban un incremento progresivo del presupuesto hasta alcanzar en 2032 el 1% del PBI destinado al área. También deja sin efecto el artículo 52 de la Ley de Educación Técnico Profesional, que garantizaba el financiamiento del Fondo Nacional para la Educación Técnico Profesional (FONETP) con un piso del 0,2% de los Ingresos Corrientes del Presupuesto Nacional.
En el mismo sentido, se elimina el inciso 1 del artículo 4 de la Ley del Fondo Nacional de la Defensa (Fondef), que establecía un financiamiento equivalente al 0,35% de los Ingresos Corrientes. El proyecto dispone que todas estas derogaciones entren en vigencia a partir del ejercicio fiscal 2026.
Las críticas llegaron desde distintos sectores del peronismo. Durante el debate en comisión, el senador Eduardo “Wado” de Pedro expresó la posición del bloque que conduce José Mayans y advirtió que “el Presupuesto 2026 del Gobierno de Javier Milei significa un ajuste brutal para la educación”. En un posteo en redes sociales, agregó: “Mienten cuando hablan de una Argentina potente. Sin educación no hay desarrollo, y sin desarrollo no hay futuro”.
Este lunes, senadores de Unión por la Patria recibieron en el Congreso a estudiantes secundarios de escuelas técnicas y agrotécnicas de la provincia de Buenos Aires y de la Ciudad de Buenos Aires. Allí reclamaron la continuidad del Fondo Nacional para la Educación Técnico Profesional, que —según advirtieron— sufriría un recorte significativo si el Presupuesto se aprueba sin modificaciones.
Legisladores y estudiantes coincidieron en rechazar el artículo 30 y, en particular, la derogación del artículo 52 de la Ley de Educación Técnico Profesional, sancionada en 2005 durante el gobierno de Néstor Kirchner. También insistieron en la necesidad de sostener y ampliar los recursos para la formación de jóvenes especializados destinados a sectores productivos, industriales y agropecuarios.
En ese marco, el senador Jorge Capitanich recordó que la ley cumplió veinte años de aplicación y destacó que, durante una década, “se cumplieron casi a rajatabla las metas de financiamiento, con una inversión cercana a los 1900 millones de dólares”. Señaló que esos fondos permitieron construir y remodelar escuelas, adquirir equipamiento y fortalecer la formación técnica, con interrupciones únicamente durante la pandemia y el gobierno de Mauricio Macri.
Desde otro sector del peronismo, el espacio Convicción Federal, que lidera Fernando Salino e integran Carolina Moisés, Fernando Rejal, Guillermo Andrada y Sandra Mendoza, adelantaron a TN que no acompañarán la derogación de las normas que financian la educación y la ciencia.
La UCR también atraviesa un debate interno. El presidente del bloque, Eduardo Vischi, le adelantó a Patricia Bullrich que la mayoría de los senadores radicales acompañará el proyecto tal como llegó desde Diputados. No obstante, Maximiliano Abad y Flavio Fama expresaron su rechazo a los recortes en educación y ciencia.
La confianza del oficialismo
En el oficialismo hacen números y confían en alcanzar las mayorías necesarias para sancionar el Presupuesto. El quórum se alcanza con 37 senadores y la aprobación requiere mayoría simple.
Para asegurar su bloque propio de 21 senadores, Villarruel tomará juramento al inicio de la sesión al electo senador por Río Negro, Enzo Fullone, quien reemplaza a Lorena Villaverde, luego de que su pliego no fuera aprobado por la Comisión de Acuerdos debido a presuntos vínculos con Federico Fred Machado, empresario argentino procesado y detenido por narcotráfico en Estados Unidos.
A los votos propios, Bullrich sumará el respaldo mayoritario del bloque de la UCR, el PRO y varias fuerzas provinciales.
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Otras voces
Desde la Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina (CETERA) vienen advirtiendo desde septiembre que el artículo 30 “profundiza el desfinanciamiento de la educación, la ciencia y la tecnología” y lo consideran “una nueva vuelta de tuerca en la política de ajuste iniciada en diciembre de 2023”.
En contraste, el secretario de Educación, Carlos Torrendel, defendió el contenido del artículo cuando expuso en Diputados. Allí sostuvo que “durante décadas se creyó que aumentar el gasto estatal en educación, salud o trabajo era suficiente”, y afirmó que esa lógica derivó en “un gasto público descontrolado, sostenido por una retórica de ampliación de derechos que terminó profundizando la dependencia del Estado”.
