Los proyectos que impulsan los gobernadores quedaron habilitados este miércoles para llegar al recinto de la Cámara de Diputados en la próxima sesión, que sería el 26 o 27 de agosto. Con las firmas de los bloques opositores de Unión por la Patria, Democracia para Siempre, Encuentro Federal e Innovación Federal, se lograron los dictámenes de mayoría en la Comisión de Presupuesto y Hacienda, presidida por el libertario José Luis Espert, y luego en el plenario con Energía y Combustibles.
Las estrategias electorales de las diferentes fuerzas políticas cruzaron la reunión de comisión. Los legisladores mendocinos, sanjuaninos y porteños firmaron el dictamen de minoría que impulsó La Libertad Avanza. Se trata de distritos donde el Gobierno selló acuerdos electorales con sus mandatarios: Alfredo Cornejo, Marcelo Orrego y Jorge Macri.
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En el recinto lo podrían acompañar los legisladores que responden a los gobernadores Rodolfo Frigerio (Entre Ríos) y Leandro Zdero (Chaco). El PRO volvió a mostrarse unificado en la firma de los dictámenes, al tiempo que el frente de gobernadores exhibió algunas diferencias.
El diputado Jorge Rizzotti, representante del gobernador de Jujuy, Carlos Sadir, acompañó la sanción del Senado. “Tenemos dictamen para que los ATN se distribuyan automáticamente por Ley 23548 (Coparticipación). Los ATN son el 1% de la masa coparticipable y deben asistir a provincias en emergencias y desequilibrios. Pero el Gobierno los reparte usándolos como moneda de cambio por favores políticos”, acusó Rizzotti.
Con un salón colmado por legisladores nacionales se pusieron en revisión los proyectos que ya cuentan con la sanción del Senado. Las iniciativas de los gobernadores buscan la regulación de los repartos de los ATN (Aportes del Tesoro Nacional), creados en 1988 para contingencias extremas y excepcionales para las provincias, y también el impuesto a los combustibles líquidos. Dos temas que llegaron al Congreso tras el fracaso de las conversaciones entre la Casa Rosada y los mandatarios provinciales.
La distribución de los ATN
La sanción del Senado sobre el futuro de los ATN establece que la distribución será entre las provincias, en partes iguales, del 25% de lo recaudado, y el 75% restante será de acuerdo a lo que indica la ley de Coparticipación. Destinados a atender situaciones de emergencia y desequilibrios financieros de los gobiernos provinciales, el Ministerio del Interior el encargado de la asignación de los ATN.
“Planteamos que los fondos, que hoy se utilizan discrecionalmente para repartir los llamados ATN, vayan con asignaciones específicas. En el caso de Nación, que vayan a las universidades y los hospitales nacionales, y en el caso de las provincias, que vayan a educación, a salud, a los ingresos de los trabajadores de la administración pública, a emergencias que tengan que ver con incendios, con inundaciones, etcétera. Darle una asignación específica, no un cheque en blanco”, le dijo a TN Christian Castillo del Frente de Izquierda.
“No podemos permitir lo que sostiene el kirchnerismo -sostuvo Laura Rodríguez Machado, del PRO-. Existen los aportes del Tesoro Nacional, que son fondos donde el Gobierno los distribuye de manera discrecional en las provincias, fuera de lo que es la ley de Coparticipación. El kirchnerismo ha hecho uso y abuso de los ATN para fidelizar provincias o disciplinarlas, y para otras, que no eran afines, no darles fondos que requerían".
“Mejoramos lo que está pasando con los ATN -destacó en ese mismo sentido la diputada Germana Figueroa Casas (PRO)-. La Nación tiene la facultad de asignarlo de manera discrecional, pero cuando no se realizaba la asignación a diciembre del año, esos fondos quedaban y no se distribuían. Ahora planteamos que la distribución sea de acuerdo a la ley de Coparticipación y ese es nuestro planteó acompañamos el dictamen”.
El impuesto a los Combustibles líquidos
La segunda reunión fue el plenario de las comisiones de Presupuesto y de Energía y Combustibles, que encabeza Lorena Villaverde de La Libertad Avanza. También se firmaron tres dictámenes, uno de mayoría con 46 firmas sobre 75 diputados presentes.
“Desde nuestro bloque acompañamos el proyecto, ya que es una iniciativa que surgió de los 23 gobernadores y del jefe de (Gobierno de) la Ciudad de Buenos Aires. Este no es un proyecto de un partido político en particular, sino que son fondos que necesitan las provincias ante el desfinanciamiento a que los está sometiendo el Gobierno nacional”, le dijo a TN el diputado de Ariel Rauschenberger, de la Comisión de Presupuesto.
El próximo paso de las discusiones será en el recinto de la Cámara de Diputados.
