Con el cierre del período ordinario de sesiones en la Cámara de Diputados, persisten las tensiones entre los bloques parlamentarios. El conflicto se intensifica tras el fracaso en el tratamiento del proyecto de Ficha Limpia y la confirmación de la comunicación entre el presidente Javier Milei y la diputada Silvia Lospennato (PRO), autora de la iniciativa que propone inhabilitar a los condenados por corrupción para postularse a cargos electivos, para realizarle modificaciones. En este contexto, diversos bloques reclaman la convocatoria a extraordinarias.
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La diputada de la Coalición Cívica, Paula Oliveto Lago, utilizó su cuenta en la red social X (ex Twitter) para expresar su posición: “Si no hay un pacto, señor presidente, llame a sesiones extraordinarias por Presupuesto, Ficha Limpia, Reiterancia (la puerta giratoria para delincuentes) y Juicio en Ausencia. Ahora la decisión es suya”. La solicitud se suma a una agenda pendiente que incluye varios proyectos clave.
En el recinto, donde ninguno de los sectores tiene mayorías absolutas, se observó la falta de consenso, incluso para lograr el quorum en las sesiones, con excepción de la reciente aprobación de la ley de Ludopatía.
La Constitución Nacional establece en su artículo 63 que el Presidente puede convocar sesiones extraordinarias, lo que le permitiría reabrir el Parlamento en caso de ser necesario. Sin embargo, los rumores que llegan desde la Casa Rosada indican que, de ser convocadas, el Poder Ejecutivo impulsaría una reforma política que incluye la eliminación de las PASO, el recorte de los fondos públicos a los partidos políticos y modificaciones a la ley orgánica de los mismos. Además, se añadirían dos temas polémicos: la privatización de Aerolíneas Argentinas y la habilitación al Senado para tratar los pliegos de los jueces de la Corte Suprema, Ariel Lijo y Manuel García-Mansilla.
Por otro lado, el proyecto de ley del Presupuesto 2025, fundamental para el próximo ejercicio fiscal, no parece estar en la agenda de discusión de la Casa Rosada. Este presupuesto, reclamado por los gobernadores, incluye puntos de conflicto con el Ejecutivo, especialmente en lo relacionado con la coparticipación de impuestos, lo que, según el Gobierno nacional, pondría en riesgo el equilibrio fiscal y el déficit cero. La Comisión de Presupuesto y Hacienda, presidida por José Luis Espert, suspendió el debate sin reactivarlo.
En un contexto de pedido de sesiones extraordinarias, el radicalismo también presentó una iniciativa que busca modificar la ley de Jubilaciones de Privilegio (Ley 24.018). La diputada Gabriela Brouwer de Koning, titular de la Comisión de Previsión y Seguridad Social, recordó que había presentado un proyecto en agosto pasado para modificar el régimen de haberes previsionales de expresidentes y exvicepresidentes.
“La decisión del Presidente Milei de suspender el pago de las asignaciones mensuales vitalicias a la expresidenta Cristina Kirchner debería respaldarse en una ley del Congreso y no por un simple acto administrativo. Además, dicho acto administrativo es susceptible de crítica por arbitrariedad al no aplicarse al caso análogo de la pensión del expresidente Menem, también condenado por corrupción”, dijo la diputada.
La propuesta de Brouwer de Koning establece que los expresidentes no podrán percibir más de un haber y que los condenados por delitos de corrupción, así como sus herederos, no podrán acceder a estas asignaciones. Además, se sugiere que los expresidentes que ocupen cargos públicos pierdan automáticamente el derecho a recibir dicha asignación.
Este proyecto se presentó en un contexto político complejo, cuando la Cámara de Diputados debatía la ley de Movilidad Jubilatoria, sancionada por el Congreso y vetada por el presidente Milei. A pesar de los intentos de la oposición por revertir el veto, el bloque de La Libertad Avanza logró evitar la anulación de la decisión presidencial.
La sesión preparatoria y el futuro parlamentario
Mientras tanto, la Cámara de Diputados se prepara para la sesión del 4 de diciembre, en la que se elegirán las autoridades para el período legislativo 2025. Todo indica que el diputado libertario Martín Menem será reelecto al frente del cuerpo. Ya adelantó Unión por la Patria que ese lugar le corresponde al oficialismo.
A pesar de ser un bloque minoritario de 39 diputados, Menem logró imponer la agenda del presidente Milei en el Congreso, impulsando la aprobación de leyes clave como la Ley de Bases y la de Medidas Fiscales, además de mantener vigentes los distintos decretos de necesidad y urgencia (DNU) emitidos por el Ejecutivo.
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Menem, que durante 2024 mostró un notable liderazgo dentro del Congreso, presentará un informe de gestión de 400 páginas a sus pares antes de la sesión del 4 de diciembre. En este documento, se destacará el concepto de “ajuste con resultados y máxima capacidad operativa parlamentaria”, en línea con las políticas del Gobierno de Milei. Mientras tanto, el presidente de la Cámara de Diputados recorrerá las provincias de Río Negro y Neuquén para consolidar la presencia de La Libertad Avanza a nivel nacional.
Con el período ordinario de sesiones llegando a su fin, el futuro del Congreso y las decisiones que tomará el presidente Milei se mantienen en el centro del debate político.
