Con un retraso de varias horas, y luego de un cuarto intermedio prolongado, la Legislatura porteña aprobó en primera lectura los cambios al Código Urbanístico. La votación fue con 32 votos a favor, de los bloques oficialistas del PRO, la Coalición Cívica, la UCR y Confianza Pública, y con 6 en contra de Unión por la Patria. Además, hubo 18 abstenciones.
La polémica que demoró el debate surgió en redes sociales cuando se conoció la intención de incluir el regreso obligatorio de las viviendas de los encargados a los edificios de la Ciudad. Finalmente, este artículo, propuesto por el peronismo, fue quitado, y la sesión comenzó cerca de las 6 de la tarde, con 19 legisladores anotados en la lista de oradores.
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En el actual Código Urbanístico, votado en 2018, la obligatoriedad de construir viviendas para los encargados está derogada, sin importar la altura o cantidad de departamentos. Sin embargo, el nuevo texto a considerar proponía volver a la obligatoriedad para edificios de más de 25 departamentos, es decir, de 5 o 6 pisos según el caso.
El proyecto del Ejecutivo revisa el Código de 2018, centrándose en tres ejes clave:
- Limitar la altura en barrios de casas bajas.
- Priorizar los pulmones de manzana, limitando la superficie construible.
- Proponer un esquema de compensación entre desarrollos en el norte y el sur.
Durante la discusión, se acordó que el esquema de incentivos quedará sujeto a la decisión de la Legislatura sobre los polígonos emisores y receptores de metros cuadrados para construir, en lugar de ser definido por el Ejecutivo.
El proyecto del Ejecutivo, al ser una ley de doble lectura, debe pasar por audiencias públicas antes de volver al recinto en diciembre para su aprobación definitiva.
La controversia también fue apodada como la “Ley Francella”, en referencia al personaje de la serie “El encargado”, protagonizada por Guillermo Francella, que plantea una trama similar sobre la eliminación de la vivienda del portero para construir una pileta.
Como novedad, la redacción aprobada sumó la denominación de “áreas de desarrollo prioritario” a un sector del barrio de Constitución y al polo industrial de la avenida Avellaneda, en Flores, con el objetivo de estimular ambas zonas, las cuales presentan algún grado de deterioro urbano.
Otra incorporación que obtuvo el respaldo de la mayoría de los bloques fue la preservación de cuatro lotes localizados en el parque ferroviario de Colegiales como espacios verdes.
Polémica por la “Ley Francella”
El bloque de legisladores de la Coalición Cívica se expresó en contra de la obligatoriedad de la construcción de vivienda para encargados de edificios.
Graciela Ocaña (Confianza Pública), por su parte, bautizó “Ley Francella” al conflicto: “Esta mañana apareció un artículo dentro del Código Urbanístico que restablece la obligación de construir la portería para los edificios de más de 25 unidades. Algo que va a encarecer los costos de las expensas y que genera mayores costos a los vecinos de la ciudad. Este artículo es invotable, porque se vuelve a castigar a la clase media para defender intereses sectoriales”.
Fuentes del bloque ´peronista aclararon que el artículo no obliga a tener un encargado. “Solo dice que debe construirse una vivienda. Pueden alquilarla”, dijeron.
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“Es mentira que la vivienda para el encargado aumenta las expensas. La verdadera libertad es dejar elegir a los propietarios si quieren tener encargado o no. No están beneficiando a los vecinos no dejando construir una vivienda para el encargado. Lo que sube las expensas es el tarifazo de los servicios públicos y el ABL”, dijo en su discurso el diputado Matias Barroetaveña, de Unión por la Patria, que defendió el rol de los encargados y el artículo que había pedido incluir el bloque.
“El GCBA acuerda con la casta sindical del kirchnerismo a costa de los vecinos. Pretenden que hoy votemos el nuevo código urbanístico, donde se incluye una normativa que obliga a los nuevos edificios a tener vivienda para el encargado ¿Cómo se traduce esto en la vida diaria de los porteños? Más gastos, menos capacidad de decidir y construcciones más caras. Ni lo sueñen. En la Ciudad, la libertad avanza”, enfatizó la presidenta del bloque de La Libertad Avanza, Pilar Ramírez, que votó en contra.
“Tiene como objetivo principal que se respete la identidad de cada barrio”, dijo Jorge Macri
El jefe de Gobierno porteño, Jorge Macri, afirmó en un mensaje en la red social X (antes Twitter): “Proponemos y cumplimos: el CUR fue una promesa que asumimos durante la campaña. Tiene como objetivo principal que se respete la identidad de cada barrio y que la Ciudad crezca de manera equilibrada y sostenible”.
Y el funcionario expresó: “Agradezco a todos los legisladores que trabajaron para la aprobación de este proyecto que, sin dudas, es una gran mejora respecto al que rige actualmente. Y que no queden dudas: en mi gestión, de ninguna manera vamos a atentar contra la propiedad privada”.
