Esta semana el presidente Javier Milei envió a Diputados el proyecto que impulsa la implementación del juicio en ausencia que busca juzgar a los iraníes y libaneses prófugos por el atentado a la AMIA.
Es una iniciativa que busca modificar los Códigos Procesal Penal de la Nación y el Procesal Penal Federal “con el fin de regular la realización del juicio penal en ausencia del imputado”, señala el texto del Ejecutivo, con las firmas de Milei, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich y el ministro de Justicia, Mariano Cuneo Libarona.
El juicio en ausencia se encuentra regulado en numerosos países con antecedentes jurídicos similares al de la Argentina como España, Alemania, Austria, Francia e Italia.
La Convención Americana e Interamericana sobre Derechos Humanos no establece la obligación de realizar juicios en presencia del imputado, ni prohíbe el juicio en ausencia.
La Cámara Federal de Casación Penal subrayó la importancia de regular el juicio en ausencia para asegurar el derecho a la verdad y mejorar el acceso a la justicia para las víctimas del terrorismo. Hace tres meses la Cámara responsabilizó a la República Islámica de Irán de los ataques a la Embajada de Israel en 1992 y a la sede de la AMIA en 1994, ejecutados, según su investigación, por la organización terrorista Hezbollah, sosteniendo que fue un crimen de lesa humanidad.
La iniciativa destaca el ámbito de aplicación. El juicio en ausencia será aplicable únicamente en aquellas causas en las que se investiguen los hechos:
- Previstos en los arts. 6, 7, 8 y 8 bis del Estatuto de Roma de La Corte Penal Internacional (Genocidio, Lesa Humanidad, Crímenes de Guerra y Crimen de Agresión).
- De Desaparición Forzada de Personas previstos en la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas.
- Previstos en la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
- De Financiamiento del Terrorismo y de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva previsto en el art. 306 el Código Penal.
- A los que les fuera aplicable la agravante de Terrorismo, prevista en el art. 41 quinquies del Código Penal.
Antecedentes legislativos del juicio en ausencia
Sobre la regulación legal del juicio en ausencia del imputado, el Gobierno analizó distintos proyectos de ley y sus fundamentos. Entre ellos, los presentados por los exdiputados Luis Petri (UCR), Mariana Stilman (CC), Graciela Camaño (peronismo) y Margarita Stolbizer (GEN), Alberto Asseff (Pro), Jorge Enriquez (Pro), Pablo Tonelli (Pro), Daniel Lipovetsky (Pro), Franco Caviglia, Gisela Scaglia (Pro) y del exsenador Juan Mario País (FPV).
En 2019, Diputados estuvo a punto de discutir este tema en el recinto. La comisión de Legislación Penal, encabezada por la exdiputada Gabriela Burgos emitió dictamen. En ese momento, el exlegislador radical, hoy ministro de Defensa, Luis Petri, resumió la reunión de comisión: “Hoy es un día histórico para el Congreso, teniendo en cuenta que vamos a sancionar una ley que permita juzgar en ausencia a los autores materiales del atentado a la AMIA. Desde 1994 las víctimas y familiares reciben solamente impunidad”.
Otras iniciativas presentadas
El bloque del PRO en la Cámara de Diputados rechazó las amenazas iraníes que recibió ayer el presidente Javier Milei con una iniciativa de autoría de Gerardo Milman, que expresó “su más enérgico repudio a las amenazantes palabras vertidas en el medio escrito representante del pensamiento del régimen iraní, Theran Times, pretendiendo poner en jaque el pensamiento democrático de la Argentina y condicionar su postura frente al terrorismo internacional, en el marco del 30ª Aniversario del cobarde atentado a la AMIA donde fallecieron 85 argentinos”.
El diario “Teherán Times”, portavoz del régimen de la República Islámica publicó, en su última edición, que “Teherán va a imponer su propio juego respecto del enemigo y hará que se arrepienta de su enemistad con Irán”.
La publicación se dio en un contexto donde el presidente Javier Milei declaró al grupo islámico palestino Hamas como organización terrorista y el alineamiento geopolítico del presidente con los EEUU y con Israel. El jefe de Estado responsabilizó a “sectores vinculados al gobierno de Irán, Hezbolá y Hamas”, que perpetraron la masacre del 7 de octubre pasado en Israel, de ser “el mismo terrorismo que nos atacó a nosotros hace tres décadas”.
Mientras que el presidente del bloque PRO, Cristian Ritondo, presentó un proyecto para prevenir y sancionar el terrorismo en Argentina, dando un marco legal abordando las diferentes formas de terrorismo, incluyendo el ciberterrorismo. La norma se alinea con los estándares internacionales y se adapta a las nuevas modalidades delictivas emergentes. Establece que la justicia federal sea la encargada de juzgar este delito en nuestro país.
En cuanto a las penas, se imponen sanciones severas para los actos de terrorismo, que van desde 10 a 25 años de prisión, y reclusión perpetua en caso de muerte de las víctimas. Para el ciberterrorismo, las penas varían según la gravedad del acto, con sanciones específicas para diversas formas de ciberataques. También se establecen penas de 5 a 15 años de prisión para el financiamiento del terrorismo.
Ritondo agregó que “se cumplen 30 años del cobarde atentado terrorista a la AMIA en nuestro país, un hecho por el cual seguimos buscando justicia y frente al cual aún nos debemos una ley antiterrorista que nos brinde mejores herramientas para fortalecer nuestra seguridad y nos ayude a lograr que nunca más vuelva a ocurrir un hecho similar”. El proyecto lleva, además, la firma de los diputados Diego Santilli, Sabrina Ajmechet, María Eugenia Vidal, Hernán Lombardi, Patricia Vázquez, Héctor Stefani y Laura Rodríguez Machado, entre otros.
