A la par del tratamiento de la Ley Ómnibus que el Ejecutivo giró al Congreso, los mandatarios provinciales cobran un rol clave en las negociaciones para su avance en el recinto. Este jueves se reactivó la liga de gobernadores patagónicos, con una reunión con saldo negativo para el Gobierno.
El encuentro fue en Villa La Angostura, con el gobernador de Neuquén, Rolando Figueroa, como anfitrión, del que participaron también los mandatarios de La Pampa, Sergio Ziliotto; de Río Negro, Alberto Weretilneck; de Tierra del Fuego, Gustavo Melella, y de Chubut, Ignacio Torres. El único ausente fue Claudio Vidal, de Santa Cruz.
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Pese a pertenecer a diferentes fuerzas políticas, los une la defensa de intereses comunes y de las economías regionales y los movilizan algunas reformas incluidas en el megadecreto firmado en diciembre por el presidente Javier Milei y otras de la Ley Ómnibus que está tratando la Cámara de Diputados.
“Tenemos una mirada federal profunda y de defensa de la Patagonia y respetando la idiosincrasia de cada uno. Le pedimos al Congreso que no se avance en nada sin el trabajo de las provincias y la OFEPHI (Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos)”, dijo Melella al finalizar el encuentro.
Pese al rechazo de algunos gobernadores, el Presidente confía en que las negociaciones que llevan adelante sus equipos de gobierno logren encolumnar a la mayoría de los mandatarios provinciales y que ambos proyectos avancen en el Congreso.
Principales acuerdos de los gobernadores patagónicos
En el encuentro de este jueves -el primero de una serie que continuará en Chubut- los gobernadores patagónicos coincidieron en rechazar el mega DNU del Presidente; pidieron cambios en la Ley Ómnibus y reclamaron más recursos y la continuidad de la obra pública, todos temas esenciales para el proyecto libertario del gobierno nacional.
También se opusieron a la privatización de empresas públicas provinciales y rechazaron que se vuelva a cobrar el Impuesto a las Ganancias a la cuarta categoría y, como contrapartida, insistieron en coparticipar el Impuesto al Cheque.
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El objetivo de los mandatarios es que su voz sea escuchada en los ámbitos de decisión y tenga peso fundamentalmente en el Congreso, envalentonados por el triunfo de haber logrado frenar la reforma en la Ley de Pesca, que afectaba intereses provinciales.
En este marco, convocaron para el próximo miércoles a una reunión de la OFEPHI, a las 15:00 en el Consejo Federal de Inversiones (CFI), “para que las decisiones que se tomen en materia de hidrocarburos se hagan en el marco de toda la organización”, señalaron los gobernadores en un comunicado conjunto tras el encuentro.
“Los gobernadores patagónicos nos reunimos para ratificar la defensa irrenunciable del federalismo y el fortalecimiento de nuestra región. Coincidimos en objetivos comunes: potenciar nuestros recursos, pero principalmente transitar hacia un verdadero federalismo fiscal que reconozca nuestra participación en la generación de riqueza”, dijo Zilioto.
En ese sentido, el pedido es claro: “poner en valor lo que significa la Patagonia para el contexto nacional” y que se los tenga en cuenta “en virtud de lo que producen”. “Estamos produciendo más del 90% de lo que se produce en el país. Es importante que sea tenido en cuenta, no solo la opinión de las Patagónicas y las que integran la OFEPHI, sino que las decisiones que se tomen estén convalidadas por todas las provincias”, detalló Figueroa.
Torres adelantó que llevarán estas ideas “tanto a Diputados como en el Senado para que la discusión sea seria, responsable y, sobre todo, federal”. El acuerdo conjunto es “llevar adelante un trabajo coordinado para que la región tenga el protagonismo que se merece, para lograr resolver las asimetrías que dificultan llevar crecimiento sostenido a los habitantes de toda la Patagonia”.
Principales reclamos de los gobernadores patagónicos
En la declaración conjunta a la que tuvo acceso TN, los gobernadores patagónicos coincidieron en los siguientes reclamos y puntos centrales:
- La Patagonia debe crecer en conjunto, y estar en la toma de decisiones del Gobierno nacional que afecten a cada provincia, y el país para crecer debe mirar hacia el sur. Por eso, reclaman tener decisión sobre cada una de las definiciones que impactan directamente sobre sus economías regionales.
- Piden defender y promover la generación de recursos que significa el turismo para la región.
- Piden eliminar las asimetrías como la que existe respecto del reparto de los subsidios al transporte urbano e interurbano del país y la federalización en la distribución de los recursos que el gobierno nacional aporta en esa materia.
- Reclaman un tratamiento diferencial para la obra pública cuando la obra no sea rentable a través de inversiones del sector privado, considerando a las provincias patagónicas afectadas por las grandes distancias y la escasa densidad poblacional.
- Rechazan privatizar todas las empresas estatales y pedido para que sean “eficientes y rentables”. “El proyecto de ley Ómnibus se apresura en querer modificar, sin distinción, la forma de comprender una empresa estatal”, consideraron.
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- Piden revisar distintos aspectos de la Ley Ómnibus “teniendo en cuenta que, de acuerdo a la normativa vigente, si bien el diseño de las políticas energéticas a nivel federal continúa siendo responsabilidad del Poder Ejecutivo Nacional, son las provincias quienes detentan el ejercicio del dominio originario y la administración sobre los yacimientos de hidrocarburos en sus territorios”.
- Comparten las modificaciones que permitan lograr un marco jurídico para la industria hidrocarburífera que generen más empleo y actividad económica, y que eso se convierta en más riqueza para los patagónicos y los argentinos.
- Acompañan iniciativas que incentiven las inversiones para lograr mayor producción de petróleo y gas, pero rechazan convertirse “en una colonia de la cual se continúen extrayendo recursos naturales baratos a cambio de una pobre compensación”.
- Piden la modificación de los más de 30 artículos que ponen al Poder Ejecutivo Nacional como autoridad de aplicación de la legislación hidrocarburífera en el país, y que si el Poder Ejecutivo nacional fija la política nacional hidrocarburífera sea “asegurando no solo la sustentabilidad económica de los inversores, sino también la sustentabilidad social y ambiental de las poblaciones y las regiones donde se desarrolla esta actividad”.
- Rechazan la eliminación como causal de caducidad de las concesiones o permisos el no haber dado cumplimiento a las obligaciones resultantes del artículo 32º.
- Piden modificar los artículos 57 y 58 de la Ley 17319 que determinan los montos de los Canones de exploración y explotación, incorporando los conceptos establecidos en el decreto 770/2020, de modo tal que estos valores se actualicen de acuerdo al valor internacional del petróleo.
- Reclaman corregir la redacción del artículo 207º del Proyecto de Ley que delega en el Poder Ejecutivo Nacional la facultad de incrementar las alícuotas de los derechos de exportación, que le brinda la posibilidad al Poder Ejecutivo de incrementarlos del 8% actual hasta el 15%. Piden que el monto máximo a gravar no pueda superar el 8% actualmente vigente.
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- Advierten que, si bien tanto los sectores de energía, como petróleo y gas son considerados dentro del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGE), “la redacción actual descartaría, en principio, proyectos de explotación hidrocarburífera”, por lo que solicitan “su adecuación”.
- Piden revisar la Ley de Coparticipación Federal de Impuestos y revisar los fondos destinados a la administración de la recaudación de impuestos, tasas y derechos.
- Se niegan a la reversión del Impuesto a las Ganancias, porque el impacto económico que tiene ese dinero en las provincias patagónicas y su distribución en la comunidad “es mayor a lo que perciben por coparticipación” las arcas provinciales.
