La victoria de Javier Milei en el balotaje del último domingo volvió a traer a escena a Roberto Dromi, un hombre clave del gobierno de Carlos Menem.
Hace poco más de una semana, en la previa de las elecciones que consagraron al candidato de La Libertad Avanza como nuevo presidente, Victoria Villarruel mantuvo una reunión secreta con Roque Fernández -exministro de Economía y presidente del Banco Central durante el menemismo, y actual asesor de Milei- y Dromi para pedirle algunos consejos sobre cómo encarar la reforma del Estado a partir del 10 de diciembre.
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Dromi fue el hombre que diseñó los cambios en la estructura estatal que llevó adelante Menem durante la década del 90. Fue una de las piezas claves de la gestión del riojano. Quizás, junto a Carlos Corach, las dos más importantes.
Si bien no tuvo ningún ofrecimiento formal para integrar el nuevo gobierno; y tampoco sería el encargado de escribir personalmente ninguna ley en particular, Dromi sin duda es una referencia de Milei para llevar adelante el proceso de reestructuración del Estado.
En las oficinas de LLA saben que no se puede reformar el Estado ni privatizar las empresas públicas votando “ley por ley” porque insumiría mucho costo político. En los 90, el proceso se encaró -a través de una norma especial- con una delegación legislativa. Es decir, que el Congreso le delegó el diseño de las reformas al Poder Ejecutivo; y la presidencia las encaraba por vía de decretos, con mucha más libertad de acción.
Por lo pronto, Macri y el PRO más duro, que es al que le aportó a Milei los votos decisivos, van a tener un peso importante para darle al libertario mayor margen de acción en la Cámara de Diputados y en el vínculo con los gobernadores propios.
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En cambio, Milei, ni con la total ayuda del PRO podrá descontar la ventaja que tiene el peronismo en el Senado, donde el PJ alcanza casi el quórum. Cualquier negociación sobre una ley deberá contar con el aval del PJ. Mucho más cuando necesite mayorías calificadas para nombramientos de jueces de la Corte Suprema y el procurador general.
Por eso, Milei necesitará sentarse con los gobernadores de todos los colores, para juntar votos. La topadora Milei, que ganó en 21 de 24 distritos, deberá mostrar una cintura política que hasta ahora no demostró poseer.
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Por ahora, el presidente electo será el titular del Poder Ejecutivo, con pocos hombres propios para cubrir posiciones en la administración y a merced de muchas fuerzas que no controla. Un poder muy dividido, poco habitual en la Argentina, que el nuevo presidente deberá reconstruir. Néstor Kirchner lo logró. ¿Podrá él hacerlo?
Como presidente electo, Milei deberá esbozar varias leyes centrales, desde la reforma del BCRA o la ley de Ministerios, por ejemplo, para poder convocar a sesiones extraordinarias del Congreso nacional, apenas asuma. Para ese momento, deberá haber mostrado que ya fue capaz de cocinar un amplio acuerdo que le permita aprobar esas normas. No habrá una larga luna de miel. La situación de la Argentina es crítica.
