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    En promedio, Alberto Fernández tuvo un cambio de ministro cada 67 días: la comparación con Macri y CFK

    Catorce remplazos hizo el Presidente desde que asumió en un intento por estabilizar el Gobierno. Las crisis y recambios que sufrieron las tres administraciones anteriores.

    Por 

    Federico Arienti

     y 

    Guillermo Feres Castillo

    10 de julio 2022, 05:27hs
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    Alberto Fernández y Santiago Cafiero en la jura de los nuevos ministros tras el último cambio de Gabinete (Foto: Reuters).
    Alberto Fernández y Santiago Cafiero cuando el entonces jefe de Gabinete pasó a ser Canciller (Foto: Reuters).

    La renuncia de Martín Guzmán y el posterior nombramiento de Silvina Batakis al frente del Ministerio de Economía, representó el cambio número 14 que tuvo Alberto Fernández en su Gabinete. En promedio, el Gobierno hizo un movimiento cada 67 días.

    TN analizó estas modificaciones y las comparó con las que realizaron Mauricio Macri (2015-2019) y Cristina Kirchner (2007-2011, 2011-2015) durante sus administraciones.

    Mauricio Macri cambió el Gabinete en promedio cada 73 días. Mientras que durante el último gobierno de Cristina Kirchner (2011-2015), los cambios ocurrieron cada 183 días y durante su primera gestión (2007-2011) cada 162.

    En particular, el resultado para Alberto Fernández es parcial -dado que su presidencia no terminó-. Por lo que, aún si no hubiera más modificaciones hasta el final de su mandato, este promedio no podrá superar los 104 días.

    Cambios en el gabinete de Alberto Fernández, Mauricio Macri y Cristina Kirchner. Infografía: Lucila Stolar y Federico Arienti
    Cambios en el gabinete de Alberto Fernández, Mauricio Macri y Cristina Kirchner. Infografía: Lucila Stolar y Federico Arienti

    “Si bien el recambio de ministros en la actual gestión es un 40% mayor al de la administración de Mauricio Macri (a esta altura), podría haber sido peor teniendo en cuenta la fractura en la coalición gobernante y la fuerte crisis económica”, dijo a TN Ernesto Calvo, profesor de Ciencias Políticas de la Universidad de Maryland.

    En este sentido, el analista enfatizó: “También sorprende que hasta la renuncia de Martín Guzmán haya habido solo un ministro de Economía desde el inicio del actual gobierno”.

    Leé también. Martín Guzmán estuvo 935 días en el cargo: el top 10 de ministros de Economía que más perduraron

    El politólogo argentino añadió que “a pesar de que la inestabilidad económica siempre genera cambios en los ministerios, en el caso del actual gobierno esto se relaciona más con la tensión interna en el Frente de Todos”.

    Cuánto duraron los ministros de Alberto Fernández

    En estos casi tres años de Gobierno, un ministro duró aproximadamente 564 días en el poder. En comparación -en un período de tiempo equivalente- este número fue de 665 días para Mauricio Macri y de 526 y 651 días para la primera y segunda gestión de Cristina Kirchner, respectivamente.

    Alberto Fernández junto a su primer Gabinete (Foto: Prensa Presidencia de la Nación)
    Alberto Fernández junto a su primer Gabinete (Foto: Prensa Presidencia de la Nación)

    Desde que asumió Alberto Fernández, 33 ministros encabezaron los veinte ministerios que designó al comienzo de su mandato y dos personas estuvieron a cargo de la Jefatura de Gabinete. En total Hubo 14 cambios.

    El más significativo ocurrió en septiembre del año pasado, cuando después de la derrota electoral, el ministro del Interior Eduardo “Wado” de Pedro presentó su renuncia y desencadenó una salida masiva de funcionarios. El saldo final: Fernández reemplazó a cinco ministros y cambió al jefe de Gabinete por Juan Manzur.

    Todos los cambios de Gabinete de Alberto Fernández. Infografía: Lucila Stolar
    Todos los cambios de Gabinete de Alberto Fernández. Infografía: Lucila Stolar

    Consultado sobre si el éxodo de ministros puede continuar en el futuro inmediato, Calvo opinó: “Eso dependerá de cuán estables se mantengan los indicadores macroeconómicos. Porque sino, la coalición de gobierno necesitará un mayor recambio en los ministerios. Aunque la historia ya ha demostrado que los beneficios por los cambios ministeriales son bajos”.

    En el caso de Mauricio Macri, hubo 20 modificaciones en los 22 ministerios que designó durante su gestión. Once de estos correspondieron a una degradación de la jurisdicción al rango de secretaría.

    Para Cristina Kirchner, en cambio, fueron nueve las alteraciones durante su primer Gobierno, y soportó ocho cambios más durante su segunda gestión, con un gabinete compuesto por 16 ministros y la Jefatura.

    Cambios de Gabinete en la gestión de Macri y Cristina Kirchner

    Si se considera la importancia de un momento, para una gestión, según la cantidad de cambios que ocurrieron en el gabinete, determinadas fechas resaltan en los gobiernos de Alberto Fernández, Mauricio Macri y Cristina Kirchner.

    En septiembre de 2021 una ola de cambios llegó al gabinete del actual Presidente tras la derrota electoral.

    Macri junto a su Gabinete, en el Jardín Botánico en Palermo. Foto: archivo
    Macri junto a su Gabinete, en el Jardín Botánico en Palermo. Foto: archivo

    Para Maurici Macri, este momento ocurrió en septiembre del 2018 con una profunda reestructuración de su gobierno ante la creciente crisis económica y la necesidad de achicar el gasto público. Como resultado, se degradó al rango de secretaría a nueve ministerios: Agricultura, Medio Ambiente, Cultura, Energía, Salud, Trabajo, Ciencia, Modernización y Turismo. Pero hubo más cambios y reestructuraciones internas.

    Durante la segunda presidencia de Cristina Kirchner, estos cambios se hicieron en noviembre del 2013 -luego de los resultados de las elecciones legislativas de octubre-, con el reemplazo del jefe de Gabinete Juan Manuel Abal Medina por Jorge Capitanich en la Jefatura, de Norberto Yahuar por Carlos Casamiquela en el ministerio de Agricultura y de Hernán Lorenzino por Axel Kicillof en el ministerio de Economía.

    Cristina Kirchner junto a su entonces jefe de Gabinete, Juan Manuel Abal Medina. Foto: archivo
    Cristina Kirchner junto a su entonces jefe de Gabinete, Juan Manuel Abal Medina. Foto: archivo

    El anunció fue realizado de manera inesperada por la entonces presidente tras un reposo por cirugía.

    En cambio, durante su primera presidencia, este momento ocurrió entre finales de junio y julio del 2009, después de un año de desgaste de conflicto con el campo y una derrota oficialista en los comicios en pleno brote de la gripe H1N1.

    Se reemplazó a cinco miembros de su Gabinete: Graciela Ocaña, Ministra de Salud; Sergio Massa, entonces Jefe de Gabinete; Carlos Rafael Fernández, Ministro de Economía; Anibal Fernández, Ministro de Justicia y Derechos Humanos y Juan Carlos Tedesco, Ministro de Educación.

    Notas metodológicas

    Los números presentados en esta nota se derivan de los listados de los gabinetes que se encuentran en el sitio de Casa Rosada. En el caso de Alberto Fernández, se hizo una investigación independiente.

    El plazo de 67 días entre modificaciones en el gabinete de Fernández no debe confundirse con el tiempo preciso en que ocurrieron estos mismos eventos dentro de la gestión. Ni con la velocidad con la que ocurren.

    Sino, el método utilizado para el cálculo da cuenta del tiempo esperable entre las modificaciones del gabinete, si se asume que estas ocurren de manera independiente y uniforme. Es decir, que no dependen de modificaciones anteriores y que cuentan con igual probabilidad de ocurrir en el tiempo.

    Esta es una decisión simplificadora.

    Diseño de infografías: Lucila Stolar

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