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    El Gobierno abre la licitación de las primeras grandes obras PPP y hay diez consorcios interesados

    Se construirán 2500 kilómetros de rutas y autopistas. Participarán grupos de todo el mundo. El Ejecutivo dio ventajas impositivas y contractuales para bajar los precios, pero los empresarios advirtieron que serán más caras de lo esperado.

    Esteban Rafele
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    Esteban Rafele

    23 de abril 2018, 16:42hs
    Guillermo Dietrich, en una presentación de inversiones PPP ante empresarios.
    Guillermo Dietrich, en una presentación de inversiones PPP ante empresarios.

    El Centro Cultural Kirchneri -o CCK, como prefiere decirle el Gobierno- recibirá hoy a las mañana 11 h. a representantes de una decena de importantes grupos empresarios internacionales y locales, que participarán de la primera gran licitación de obra pública bajo el sistema de Participación Público Privada (PPP).

    Finalmente, y luego de posponer la fecha de presentación de ofertas durante veinte días a pedido de los interesados, el Ministerio de Transporte de Guillermo Dietrich recibirá y abrirá los sobres con las propuestas para construir 2500 kilómetros de rutas y autopistas que recorren las zonas agropecuarias, como parte del plan para renovar los corredores viales de todo el país conocido como Red de Autopistas y Rutas Seguras.

    Los consorcios ofertarán para construir 810 kilómetros de autopistas y 1494 kilómetros de rutas seguras (que cuentan con banquinas y otros elementos) y 252 kilómetros de rutas especiales. El Gobierno estimó para estos megaproyectos una inversión de 6000 millones de dólares.

    // Constructores advierten que las autopistas "PPP" saldrán más caras de lo que piensa el Gobierno

    Son caminos de zonas que sacan granos, oleaginosas y otros productos exportables desde la zona pampeana hacia los puertos. En la licitación se incluyen la autopista Rosario - Córdoba, la autovía Ezeiza - Cañuelas, las rutas 3 y 205 y los puentes Paraná- Santa Fe y Chaco-Corrientes, entre otros tramos.

    La Dirección Nacional de Vialidad, a cargo de Javier Iguacel, llevó adelante la puesta a punto de lo que significa la primera vara para los PPP, los proyectos a los que apuesta el Gobierno para dinamizar la obra pública sin comprometer mayor presupuesto.

    Según supo TN.com.ar de fuentes oficiales y del sector privado, hay una decena de consorcios interesados en los proyectos y la gran mayoría presentará ofertas, que terminan de definir por estas horas. De esa decena de asociaciones entre empresas, el Ejecutivo da por segura la participación de ocho grupos. En términos de atracción de inversores, la convocatoria sería un éxito.

    Entre otras, presentarían hoy sus ofertas una unión transitoria de empresas (UTE) conformada por Techint y la española Acciona, otra con el grupo español Abertis (concesionario de los accesos Oeste y Norte) y el italiano Impregilo y una tercera asociación entre los grupos locales Roggio y Chediack. También se descuenta la participación de Sacde, la constructora que Marcelo Mindlin le compró a Angelo Calcaterra, el primo de Mauricio Macri. Otro consorcio empresario estará conformado por Helport (Eduardo Eurnekian), Panedile y Eleprint. También se menciona una oferta del grupo Cartellone y otra de la empresa coreana Hyundai, que participaría por primera vez de una compulsa por la obra pública argentina.

    // El Gobierno busca seducir a empresas españolas para que hagan obra pública en la Argentina

    Como adelantó este sitio hace casi dos meses, los constructores ya le advirtieron al Gobierno que la estructura de los PPP encarecerá las obras, y mucho. En off the record, grandes empresarios que participarán de la compulsa sostienen que las licitaciones llegarán con valores 200 por ciento más caros -o incluso más- de los que obtendrían bajo los sistemas tradicionales, en los que el Gobierno paga la obra a medida que esta avanza.

    ¿Por qué? Las ofertas también deben incluir el financiamiento, que corre por cuenta de los constructores, los avales, los seguros y demás costos asociados. "Van a tener que explicar bien el desglose entre el precio y la financiación", dijo Gustavo Weiss a TN.com.ar. "Es como cuando se compra una heladera: en efectivo sale 10.000 pesos, pero financiada cuesta 15.000 o más", ejemplificó.

    En cambio, el Ejecutivo sostiene que los precios serán más un 20 por ciento más baratos de los que solían presentar los empresarios viales.

    En las últimas semanas, el Gobierno tomó una serie de medidas para abaratar los costos. Fundamentalmente, dos: eximió de IVA a los intereses del financiamiento de los proyectos PPP y aceptó que cualquier litigio pueda realizarse en tribunales extranjeros. Lo primero representa un alivio impositivo, ya que los empresarios debían pagar todo el IVA al inicio de la obra, que puede durar años. Lo segundo significa menos "riesgo argentino" para los grupos internacionales.

    // Para atraer inversiones, el Gobierno exime IVA y acepta tribunales extranjeros en las licitaciones para construir autopistas

    Las licitaciones PPP son "llave en mano". Los grupos empresarios deben ofertar para hacer la obra con el financiamiento incluido. Las firmas acceden a tasas de interés más caras que las que obtiene el soberano. Se habla de alrededor de 10 por ciento anual en dólares.

    El Estado repaga las obras trimestralmente, contra el avance. Lo hace con bonos en dólares, que pueden negociarse en un mercado secundario y, de esa manera, obtener más liquidez para seguir construyendo. Además, convalida un ajuste trimestral por inflación, en pesos.

    El dinero sale de un fondo constituido con impuestos al gasoil. Con esa plata, el Estado garantiza el pago de la obra. Luego, los grupos tendrán la concesión de los peajes.

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