Tras 25 años de negociaciones, el Mercosur y la Unión Europea llegaron a un acuerdo para favorecer el comercio entre ambos bloques regionales. En 2019 se había firmado una primera versión de este mismo pacto, que ahora sumó más garantías ambientales y de sostenibilidad.
“El acuerdo eliminará los derechos de importación sobre más del 91% de los bienes de la UE exportados al Mercosur. Los derechos para algunos productos se liberalizarán en períodos de tiempo más largos para dar tiempo suficiente a las empresas de los países del Mercosur para adaptarse”, informó un comunicado del bloque europeo.
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A la inversa, un informe del Instituto para las Negociaciones Agrícolas Internacionales (INAI) detalló: “Gracias al acuerdo de 2019, la UE otorgará beneficios arancelarios para el 99% de las exportaciones agroindustriales del Mercosur al bloque comunitario (las cuales se ven gravadas actualmente por la UE con un arancel NMF promedio simple aplicado del 11,4%)”.
Y agregó: “Este 99% se explica a partir de que la UE desgravará totalmente sus aranceles para el 84% de nuestras exportaciones (70% a la entrada en vigor y el restante 14% en un período de entre 4 y 10 años) y el otro 15% se beneficiará de algún tipo de cuota o preferencia arancelaria parcial”.
Los beneficios del acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur para la economía argentina
Los sectores exportadores serán los más beneficiados una vez que se ponga en marcha el acuerdo entre el Mercosur y la UE. El INAI destacó que eso se debe a tres cuestiones básicas:
- En primer lugar, porque el bloque europeo es la tercera economía mundial (detrás de Estados Unidos y China) y representa el 15% del PBI mundial. Su mercado interno tiene 450 millones de habitantes, con un ingreso per cápita promedio de US$40.000 anuales. Además, la UE es el principal inversor mundial (con un 30% del stock global), el segundo importador mundial de bienes (16% de las importaciones totales) y cuenta con 42 acuerdos comerciales en vigor.
- Firmar un acuerdo de esta naturaleza con una potencia económica contribuye a demostrar que el Mercosur sigue vigente y activo. Para INAI, la firma es una muestra clara de la vocación del bloque de insertarse en una red de acuerdos comerciales ambiciosos, que moderniza el marco regulatorio e institucional, permite participar en cadenas de valor y aumenta las posibilidades de ser receptores de inversión.
- En tercer lugar, INAI observó que el acuerdo genera grandes oportunidades para la agroindustria argentina. Cada año la UE importa más de 130.000 millones de euros en este sector. No obstante, la participación relativa de Argentina es baja (solo un 6% del total importado por la UE) y podría crecer sustancialmente si se igualaran las condiciones de ingreso con otros competidores que ya cuentan con acuerdos comerciales con la UE, como Canadá, México, Chile, Nueva Zelanda, Sudáfrica o Ucrania.
Por su parte, un informe elaborado por Jorge Vasconcelos, investigador jefe del IERAL de la Fundación Mediterránea, analizó: “La necesidad de avanzar en productividad (que conlleva escalas y especialización) y de lograr el posicionamiento más adecuado frente a una eventual intensificación de ‘guerras comerciales’, son temas claves en el actual escenario global, y un problema común para los países que integran tanto el Mercosur como la Unión Europea”.
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En esa línea, sostuvo que el acuerdo entre ambas regiones luce apropiado para enfrentar esos nuevos desafíos. “Es posible que, por la magnitud de esos desafíos, las reticencias sectoriales de uno y otro lado puedan ser neutralizadas”, sostuvo.
Cuáles son los productos a los que se les bajarán los aranceles
Según el texto de 2019, cuando entre en vigencia el acuerdo -que todavía debe ser ratificado por los países que componen la UE- los siguientes productos se exportarán a la Unión Europea sin aranceles:
- Harina de soja y poroto de soja.
- Aceites para uso industrial (soja, girasol, maíz).
- Despojos comestibles de especie bovina, porcina, ovina.
- Algunos productos de la pesca, como merluza.
- Otros productos de origen animal (menudencias, grasas, semen bovino).
- Manzanas, peras, duraznos, cerezas, ciruelas.
- Legumbres.
- Frutos secos, pasas de uvas.
- Uvas de mesa.
- Maní.
- Infusiones (café, mate y té).
- Especias.
- Bebidas (agua mineral, cervezas, espirituosas).
- Productos de la pesca: merluza, vieiras y calamares.
En tanto, los siguientes ítems se irían desgravando en un plazo de 4 a 10 años:
- Productos de la pesca (por ejemplo, langostinos) y conservas de pescado.
- Hortalizas, plantas y tubérculos alimenticios.
- Cítricos (limones, naranjas y mandarinas).
- Frutas finas (arándanos, frutillas).
- Harina de maíz.
- Almidón.
- Arroz partido.
- Aceites vegetales (soja, girasol y maíz).
- Biodiesel.
- Preparaciones alimenticias y pastas.
- Golosinas.
- Mermeladas, jaleas y otras preparaciones en base a frutas.
- Hortalizas en conserva.
- Helados.
- Alimento para mascotas.
- Manteca y demás preparaciones de maní.
A la vez, otros productos que tendrían una baja de los aranceles en cuotas. Entre ellos, el vino, el vino espumante, el arroz, la carne bovina (la que entra en la Cuota Hilton tendrá arancel 0% desde la entrada en vigencia y el UE ofrece una nueva cuota de 99.000 toneladas), la carne aviar, miel, azúcar y etanol.
